孫承宗歡喜之余,身旁一個(gè)聲音響起。
“陛下?!?
孫傳庭抬頭,直視天顏。
“權(quán)力若無(wú)制衡,必生禍端!”
孫傳庭向前一步,沉聲道:“這訓(xùn)導(dǎo)官,既管功勞升遷,又管思想人心,甚至能插手地方事務(wù),為士兵‘伸冤’。權(quán)力何其之大!”
“若是他與主將不和,處處掣肘,這仗還如何打?將在外,君命有所不受,他一個(gè)訓(xùn)導(dǎo)官卻能時(shí)時(shí)干涉,豈不亂套?”
“再者,若是他野心膨脹,在軍中結(jié)黨營(yíng)私,架空主將,成為軍中‘上官’,到那時(shí),誰(shuí)又能制得住他?!”
每一個(gè)問(wèn)題都直指核心。
是啊,這權(quán)力太大了。
這等于在軍隊(duì)里安插了另一個(gè)權(quán)力中心,一旦失控,后果不堪設(shè)想!
孫承宗欲又止,想給出一個(gè)解決方案,卻在即將開口時(shí)又覺(jué)得不妥。
英國(guó)公倒是老神在在,這種事,不需要他操心,陛下定有萬(wàn)全之策。
朱由檢看著一臉剛正的孫傳庭。
“問(wèn)得好?!?
他緩緩點(diǎn)頭。
“伯雅所慮,朕剛才也在想。”
“朕思慮一番,決定對(duì)五軍都督府進(jìn)行改革。”
五軍都督府本就漸漸淪為榮譽(yù),養(yǎng)老的閑職。
朱由檢登基以來(lái)又大改軍政,去軍戶。
五軍都督府的實(shí)際職責(zé)幾乎等于沒(méi)有。失去了對(duì)兵部平衡分權(quán)的作用。
“朕欲將五軍都督府,改組為‘五軍督zhengfu’!”
“英國(guó)公,你這左都督,就改任五軍督zhengfu‘左督政’。孫師傅,任‘右督政’。孫愛(ài)卿任督政同知,全權(quán)主理此事?!?
“自督zhengfu往下,都指揮使配一名都督政使,衛(wèi)指揮使配一名衛(wèi)督政使。千戶配‘千戶督政’,百戶配‘百戶督政’!”
“這一整套體系,垂直管轄,獨(dú)立于各級(jí)將領(lǐng)之外,只向五軍督zhengfu和朕負(fù)責(zé)!”
他頓了頓,說(shuō)出了最關(guān)鍵的職權(quán)。
“各級(jí)督政官,為同級(jí)主官之副手?!?
“他們有監(jiān)督之權(quán),有教化之責(zé),有向上密奏之能!”
“但!”
朱由檢加重了語(yǔ)氣。
“他們,無(wú)決斷之權(quán)!”
“戰(zhàn)時(shí),一切軍令,依舊由主官?zèng)Q斷。督政官若有異議,可記錄在案,事后上奏,但戰(zhàn)時(shí)必須服從!若敢當(dāng)陣違令,主官可按軍法,先斬后奏!”
“如此,既能監(jiān)督,又不影響主將指揮。”
“最后一條?!?
朱由檢放下筆。
“所有督政官,三年一任,必須易地調(diào)動(dòng),絕不許在同一地方任職超過(guò)三年!”
“杜絕其與將領(lǐng)勾結(jié),杜絕其培植私人勢(shì)力!”
“并且,讓優(yōu)秀的軍官在軍事指揮和督政工作兩條路徑上交叉任職,著重培養(yǎng)“軍政兼通”的復(fù)合型將領(lǐng)?!?
幾人還在琢磨“軍政兼通”的將領(lǐng)對(duì)軍隊(duì)的好處時(shí)。
朱由檢的手指,在那份奏疏上重重一點(diǎn)。
指尖之下,仿佛壓著整個(gè)大明的未來(lái)。
“既然是盧建斗提來(lái)的折子,又是為了治軍?!?
朱由檢的聲音在安靜的暖閣里顯得格外清晰。
“將所議這督政,先放在朔方和寧北兩城試行。”
孫傳庭聞,那一直緊繃的肩膀,松弛了些許。
只要不是立刻在九邊全線鋪開,就算有亂子也還在可控的范圍之內(nèi)。