這第一步，就是包干到戶！

沒錯，就是包干到戶，而不是包產(chǎn)到戶，其中是有區(qū)別的。

包產(chǎn)到戶最初稱為家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，最早由鳳陽縣小崗村的18戶農(nóng)民率先實(shí)行。

而包干到戶制度最早在1962年曾在山東等地短暫實(shí)行，1971年至1976年在福建等地也有嘗試，不過由于文化大革命的原因

而許振東有這個信心做，根因還是在于，此時的許家村真的是山窮水盡，因為這次大面積的積雪，其中各大公社給不少村子，用的都是借銷糧而不是返銷糧。

那什么是返銷糧呢？

國家為了救濟(jì)受災(zāi)或貧困地區(qū)的農(nóng)民，會提供返銷糧。這種糧食是農(nóng)民自己付錢購買的，價格略高于收購價。

因此，返銷糧不需要?dú)w還。

而許家村甚至是王家村等的方式，就是借銷糧。

糧食部門以借用的方式銷售給因災(zāi)減產(chǎn)或其他原因暫時缺糧的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位。

借糧時只需支付價款，不計利息，秋收后歸還糧食，糧食部門會退回原支付的價款。因此，借銷糧是需要?dú)w還的。

許家村的情況還要嚴(yán)重一些，村里的備用糧，也被張耀宗霍霍了，但是這玩意，許家村得攢起來還。

那么問題來，怎么還？

還是以大鍋飯的形式的話，想存這么多，還這么多，毫無疑問沒有個年是搞不定的，此時已經(jīng)吃盡苦頭的許家村，還要再過年的苦日子。

村民們愿意嗎？

所以，許振東設(shè)想，提出包干到戶是大有可為的。

這時候，又得提一下，什么是包干到戶了。

包干到戶是指農(nóng)民以家庭為單位，向集體經(jīng)濟(jì)組織（主要是村、組）承包土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)任務(wù)。

農(nóng)民享有對土地的經(jīng)營管理權(quán)，但土地所有權(quán)仍歸集體所有。

根據(jù)雙方簽訂的承包合同，農(nóng)戶自行安排生產(chǎn)活動，產(chǎn)品除向國家繳納農(nóng)業(yè)稅、向集體繳納積累和其他提留外，完全歸承包者所有。

偉人也曾經(jīng)擔(dān)憂，這種形式下，過不了幾年可能會有人娶小老婆，又回到了當(dāng)初的那條老路上。

但是許振東知道，這時候提前弄出這個根本無傷大雅，因為再過一年半，包產(chǎn)到戶，也就是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制就要上來了！

許振東完全可以提議，就只干兩年，一年一年的簽合同，就可以規(guī)避這個問題！

想清楚后，許振東嘴角微微泛起了笑意，便聽到裴思瑤說道：“振東，想什么呢，不早了呢！”

許振東回頭，看著一身村姑造型，依然艷光四射的媳婦，方才被潘玉蓮撩動的燥熱，讓眼里的火熱再也控制不住！

“媳婦，睡啥！我們守歲吧！”

“啊？”

“哎呀你別我自己來。”

被子一會起，一會伏

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